信息：2025-10-27 17:19 星期一【潘功胜：将持续加强虚拟资产领域监管】中国人民银行行长潘功胜今日在金融街论坛年会上表示，将继续保持对境内虚拟货币交易炒作活动的高压态势。他指出，各类私人数字代币在反洗钱、客户识别等方面存在监管盲区，可能助长跨境资金异常流动。自2017年以来发布的相关监管政策文件依然有效，下一步将联合相关部门持续监测市场动态，维护金融体系稳定。
深度分析：捍卫“货币主权”与“金融防火墙”的明确信号
潘功胜行长的表态，是在全球（特别是美国和香港）数字资产监管框架日益明朗、市场规模（如稳定币）创下新高的背景下，中国内地监管机构的一次战略再确认。其核心并非针对技术本身，而是出于对宏观金融稳定和货币主权的坚定捍卫。
- 核心关切：跨境资金异常流动
报告中“助长跨境资金异常流动”是关键所在。中国内地实行严格的资本账户管制。虚拟货币，尤其是与法币挂钩的稳定币，天然具备7x24小时、高匿名性、去中介化的跨境转移能力。这为绕过资本管制（Capital Control）提供了高效通道，对人民币汇率稳定和国家外汇储备管理构成直接威胁。这是监管层绝不能容忍的“红线”。
- 重申“高压态势”的战略意图
在全球稳定币市值突破3000亿、美国将其纳入监管并使其支付规模激增的外部繁荣下，潘功胜的讲话起到了划清界限的作用。它向市场明确传递信号：中国内地不会效仿美国或香港的“监管融合”路径，而是将继续强化其“金融防火墙”。此举旨在隔离全球虚拟资产市场的波动性风险，防止其向境内金融体系传导。
- 为“数字人民币 (e-CNY)”清场
此番表态也与中国央行的CBDC（央行数字货币）战略相一致。PBoC（中国人民银行）正在大力推进主权可控的数字人民币（e-CNY）。保持对“各类私人数字代币”的高压态机，客观上是在为e-CNY在国内支付和未来跨境结算（如mBridge项目）的推广清除竞争障碍，确保国家在数字货币领域的绝对主导权。
结论：此番讲话是中国金融监管机构在地缘政治和全球数字金融新格局下的防御性表态。它强调了金融稳定和主权可控压倒一切，确认了中国内地与全球主流虚拟资产市场在监管逻辑上的根本性脱钩。